樂居買房訊 近日，市規(guī)劃局印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步明確工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地上習(xí)慣性住戶處置的指導(dǎo)意見的通知。

　　通知提到：為推動(dòng)工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地收儲(chǔ)(征收)工作，妥善處置收儲(chǔ)(征收)范圍內(nèi)習(xí)慣性住戶居住問題，根據(jù)廈門市實(shí)際，特制定本意見。

　　一、本意見所稱習(xí)慣性住戶，是指1999年12月31日以前承租本企業(yè)生產(chǎn)配套用房居住或在生產(chǎn)用地內(nèi)集資建造生活用房居住的本企業(yè)職工。

　　二、本意見適用于工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地收儲(chǔ)(征收)范圍內(nèi)的國有企業(yè)，包括中央所屬企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬國有企業(yè)的習(xí)慣性住戶的處置工作。

　　三、工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋按照收儲(chǔ)(征收)補(bǔ)償政策實(shí)施補(bǔ)償，范圍內(nèi)的習(xí)慣性住戶由被收儲(chǔ)(征收)企業(yè)負(fù)責(zé)處置。

　　四、習(xí)慣性住戶可按以下方式實(shí)施處置：

　　(一)企業(yè)按照合同約定或其它有關(guān)規(guī)定，與住戶解除租賃或居住關(guān)系，對(duì)習(xí)慣性住戶進(jìn)行清退。

　　(二)符合保障性租賃房申請條件的住戶，可按規(guī)定申請保障性租賃房，并持具體收儲(chǔ)(征收)部門出具的“居住在已確定收儲(chǔ)(征收)范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件”的相關(guān)材料予以單列分配。

　　(三)對(duì)確實(shí)無法按照上述兩種方式處置的習(xí)慣性住戶，由企業(yè)提供房源安置。企業(yè)可通過以下途徑籌集房源：

　　1.企業(yè)使用自有房源對(duì)住戶進(jìn)行安置。

　　2.企業(yè)購買安置型商品房安置剩余房源對(duì)住戶進(jìn)行安置。

　　3.企業(yè)根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(廈府辦規(guī)〔2021〕6號(hào))相關(guān)規(guī)定，通過利用非居住存量土地建設(shè)、或利用非居住存量房屋改建、或通過出讓或租賃方式取得用地，建設(shè)保障性租賃住房對(duì)住戶進(jìn)行安置。

　　五、企業(yè)申請購買安置型商品房安置剩余房源時(shí)，由企業(yè)提交需要安置的對(duì)象和安置用房戶型、面積、套數(shù)需求量，經(jīng)公示后蓋章確認(rèn);市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)核定安置房源指標(biāo);市住房局根據(jù)剩余房源情況負(fù)責(zé)調(diào)拔房源。

　　六、企業(yè)購買的安置房源或由企業(yè)自建的保障性租賃住房均辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)，由企業(yè)負(fù)責(zé)管理;住戶承租期間，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得為他人設(shè)定居住權(quán)，不得挪作他用。

　　企業(yè)將安置住戶信息報(bào)房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管。

　　七、本意見自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　解讀如下：

　　《關(guān)于進(jìn)一步明確工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地上習(xí)慣性住戶處置的指導(dǎo)意見》(廈資源規(guī)劃規(guī)〔2021〕7號(hào))于2021年11月1印發(fā)，于2021年11月1日起施行?，F(xiàn)對(duì)本指導(dǎo)意見解讀如下：

　　一、 起草背景

　　在我市工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地收儲(chǔ)(征收)過程中，存在企業(yè)將生產(chǎn)配套用房出租給企業(yè)職工作為生活用房居住、以及企業(yè)與職工在非住宅用地內(nèi)集資建造生活用房的情形。我市現(xiàn)行收儲(chǔ)(征收)政策對(duì)上述習(xí)慣性住戶沒有給予住宅安置的依據(jù)。特別是遇收儲(chǔ)(征收)時(shí)，習(xí)慣性住戶提出按住宅用房給予補(bǔ)償安置要求無法得到滿足，造成項(xiàng)目收儲(chǔ)(征收)工作遲遲無法完成。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　為有效解決上述問題，積極推進(jìn)項(xiàng)目收儲(chǔ)(征收)工作，又不破壞現(xiàn)行收儲(chǔ)(征收)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定本指導(dǎo)意見。

　　三、工作進(jìn)展

　　廈門市自然資源和規(guī)劃局、廈門市住房保障和房屋管理局共同起草《關(guān)于進(jìn)一步明確工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地上習(xí)慣性住戶處置的指導(dǎo)意見》，并書面征求財(cái)政、國資委等單位意見后，報(bào)請經(jīng)市政府同意印發(fā)。

　　四、范圍期限

　　(一)適用范圍

　　本指導(dǎo)意見適用于工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地收儲(chǔ)(征收)范圍內(nèi)的國有企業(yè)，包括中央所屬企業(yè)、省屬企業(yè)和市屬國有企業(yè)。

　　(二)適用期限

　　本指導(dǎo)意見有效期五年，自2021年11月1日至2026年10月31日止。

　　五、主要內(nèi)容

　　(一)關(guān)于處置原則

　　工業(yè)(倉儲(chǔ))國有建設(shè)用地遇收儲(chǔ)(征收)時(shí)，范圍內(nèi)的房屋按照收儲(chǔ)(征收)補(bǔ)償政策實(shí)施補(bǔ)償，范圍內(nèi)的習(xí)慣性住戶由被收儲(chǔ)(征收)企業(yè)負(fù)責(zé)處置。

　　(二)關(guān)于處置方式

　　對(duì)經(jīng)認(rèn)定為習(xí)慣性住戶的，可按以下方式處置：

　　方式一：企業(yè)按照合同約定或其它有關(guān)規(guī)定，與住戶解除租賃或居住關(guān)系，對(duì)習(xí)慣性住戶進(jìn)行清退。

　　方式二：符合保障性租賃房申請條件的住戶，可按規(guī)定申請保障性租賃房，并持具體收儲(chǔ)(征收)部門出具的“居住在已確定收儲(chǔ)(征收)范圍內(nèi)的住房且不符合安置條件”的相關(guān)材料予以單列分配。

　　方式三：對(duì)確實(shí)無法按照上述兩種方式處置的，由企業(yè)給予安置，安置途徑為：一是企業(yè)使用自有房源對(duì)住戶進(jìn)行安置;二是企業(yè)購買安置型商品房安置剩余房源對(duì)住戶進(jìn)行安置;三是企業(yè)根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(廈府辦規(guī)〔2021〕6號(hào))相關(guān)規(guī)定，通過利用非居住存量土地建設(shè)、或利用非居住存量房屋改建、或通過出讓或租賃方式取得用地

　　(三)關(guān)于房源指標(biāo)核定

　　企業(yè)申請購買安置型商品房安置剩余房源時(shí)，由企業(yè)提交需要安置的對(duì)象和安置用房戶型、面積、套數(shù)需求量，經(jīng)公示后蓋章確認(rèn);市資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)核定安置房源指標(biāo);市住房局根據(jù)剩余房源情況負(fù)責(zé)調(diào)拔房源。

　　(四)關(guān)于房源管理

　　一是對(duì)安置房源辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)。企業(yè)購買的安置房源或由企業(yè)自建的保障性租賃住房均辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)，由企業(yè)負(fù)責(zé)管理;住戶承租期間，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得為他人設(shè)定居住權(quán)，不得挪作他用。

　　二是企業(yè)將安置住戶信息報(bào)房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管。

　　六、注意事項(xiàng)

　　(一)企業(yè)對(duì)習(xí)慣性住戶的認(rèn)定情況須進(jìn)行公示。

　　(二)企業(yè)用于安置的房源均辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán);住戶承租期間，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、抵押，不得為他人設(shè)定居住權(quán)，不得挪作他用。

　　(三)企業(yè)須將安置住戶信息報(bào)房屋管理部門，納入我市保障性租賃住房管理服務(wù)平臺(tái)監(jiān)管。

　　七、關(guān)鍵詞詮釋

　　關(guān)于習(xí)慣性住戶，特指1999年12月31日以前承租本企業(yè)生產(chǎn)配套用房居住或在生產(chǎn)用地內(nèi)集資建造生活用房居住的本企業(yè)職工。

　　聯(lián)系人：蔡美玲(資源規(guī)劃局)　聯(lián)系電話：2855328

　　王嘉梓(市住房局)　　聯(lián)系電話：2859159